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宁城县人民政府办公室关于印发宁城县环境空气质量持续改善实施方

时间:2019-06-07 18:56 来源:未知 作者:admin

  各镇乡街人民当局,县直各相关部分:

  《宁城县情况空气质量持续改善实施方案》经县当局同意,现印发给你们,请当真贯彻施行。

  宁城县情况空气质量持续改善实施方案

  据宁城县职教核心空气主动监测站2018年度数据显示,PM10(可吸入颗粒物或飘尘)和PM2.5(可入肺颗粒物)两项污染物月均浓度不克不及不变达到《情况空气质量尺度》(GB3095-2012)二级尺度,为切实改善宁城县情况空气质量,全面打赢蓝天捍卫战,按照全市2019年度各旗县区生态情况庇护凸起问题整改要求,连系我县现实,特制定本方案。

  一、指点思惟

  以党的十九大及习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻落实自治区、全市打赢蓝天捍卫战的决策摆设,以开展《宁城县打赢蓝天捍卫战三年步履打算》为契机,通过加大情况监管力度,加强煤质监管、削减散煤利用、挪动源管控和强化扬尘污染管理等办法,推进宁城县情况空气质量持续获得改善。

  二、工作方针

  到2019岁尾,宁城县情况空气质量全面达到《情况空气质量尺度》(GB3095-2012)二级尺度;到2020岁尾,宁城县情况空气质量持续获得改善,全年优秀天数比例达到88%以上。

  三、次要工作内容

  (一)降低燃煤耗损量

  1.实施能源消费节制。加速调整能源消费布局,通过节能降碳推进煤炭消费减量,使煤炭占能源消费总量比重逐渐下降,完成市当局下达的节能降碳使命。(县发改委牵头担任)

  2.开展建成区燃煤小汽锅整治“回头看”。2019年6月底前,组织开展10蒸吨/小时及以下燃煤小汽锅整治“回头看”,防治“死灰复燃”,凡革新利用固态成型生物质燃料的汽锅,必需配套安装高效布袋除尘设备,实现不变达标排放,重点查处燃生物质燃料的汽锅仍燃烧煤炭的违法行为。(县环保局牵头担任)

  3.加大散煤管理力度。严酷落实《商品煤质量办理暂行法子》,无效限制发卖和利用灰分大于等于16%、硫分大于等于1%的散煤。不合适尺度的煤炭产物不答应发卖,查处取缔不法煤炭加工、运营点。6月底前,制定完成散煤管理方案并有序推进散煤管理工作。(县市场监管局牵头担任)

  4.推进冬季洁净取暖。一是按照《赤峰市人民当局关于印发赤峰市打赢蓝天捍卫战三年步履打算实施方案的通知》(赤政发〔2018〕129号)要求,对于居民燃煤炉灶,继续量体裁衣推进燃煤炉具洁净化革新, 采用高效节能环保的燃煤采暖炉进行替代,2019岁尾,力争完成2000户平房区居民燃煤炉具革新工作。二是进一步扩大城镇集中供热笼盖范畴,将天义城区建成区周边居民逐渐纳入集中供热管网,削减散煤燃烧。三是推进天然气、电力等洁净能源替代散煤工程,构成多路子、多渠道削减民用燃煤利用的款式。(县环保局、住建局、发改委等单元牵头担任)

  (二)加大工业企业污染分析管理

  1.加强工业企业有组织烟气排放监管。严酷大气污染物排放尺度,持续推进工业污染源全面达标排放,强化工业燃煤汽锅、窑炉污染物排放监管,将烟气在线监测数据作为法律根据,对排放不达标的燃煤汽锅、窑炉,要根据国度相关划定进行惩罚,并依法启动按日计罚。(县环保局牵头担任)

  2.强化工业企业无组织排放办理。责令钢铁、焦化、砖瓦、热力出产及供应等重点行业企业制定无组织排放革新方案,重点对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度管理。粉状物料堆场必需进行全封锁,运输采用密闭皮带、封锁通廊、管状带式输送机或力量输送等密闭输送体例;块状物料必需安装抑尘设备或入棚入仓。汽车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩,并配备除尘设备;料场路面应实施软化,出口处配备车轮和车身清洗安装。成立工业企业物料堆场办理台账并及时进行更新,加强对工业企业物料堆场的监视查抄。2019年10月底前,全面完成无组织排放源管理使命。(县环保局牵头担任)

  3.加强重点行业超低排放革新。按照上级环保部分的放置摆设,当令启动实施钢铁行业超低排放革新工作,指点宁城鑫马铸业无限公司完成超低排放革新工作。(县环保局牵头担任)

  (三)加强城市扬尘污染防治

  1.强化建筑(拆迁)工地扬尘污染管理。对天义城区及其周边各类工地进行全面排查,所有工地要做到周边围挡、物料堆放笼盖、土方开挖湿法功课、路面软化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。拆除工程、场地平整、土方开挖要严酷落实洒水、喷淋、喷雾等抑尘办法。对即将停工或曾经停工的工地裸露地面进行全笼盖,未能实现封锁存储的物料堆场,全面实施苫盖抑尘,对未按要求开展扬尘管理或扬尘管理不力的施工单元,责令期限整改,并根据《大气污染防治法》第一百一十五条进行惩罚。拆迁工地、场地平整工地、土方开挖工地、建筑渣土运输道路要安装在线视频监控设备,并与相关主管部分联网。从2019年起,天义城区新开工的建筑工地和市政根本设备工程全数禁止施工现场搅拌砂浆,必需利用预拌砂浆。(县住建局牵头担任)

  2.强化城区道路扬尘管控。一是加大道路洒水、冲刷、清扫力度,天义城区建成区范畴内主次干道每天上午、下战书洒水抑尘功课别离不少于1次;重点区域每天上午、下战书洒水抑尘功课不少于2次,遇有雾霾气候时,应恰当添加洒水抑尘次数。二是严酷渣土运输审批,对未配备冲刷设备的工地,不予出具渣土运输许可。三是加强日常放哨力度,峻厉查处运输建筑物料、垃圾、渣土车辆未密闭上路和道路遗撒扬尘、带泥行驶、道路乱开乱挖以及私行清运工程渣土等行为。四是加强道路养护工程办理,对因道路开挖形成的姑且绕行道路,加强抑尘管控。(县城市办理分析法律局、住建局担任)

  3.实施城区裸露地面软化工程。天义城区建成区及周边裸露地块还比力多,地表灰尘遇风力扰动极易构成飘尘,是影响天义城区情况空气质量的次要缘由之一。属于项目施工遗留的裸露地块,应责成项目施工单元完成软化;属于城市根本设备扶植的地块,县住建部分担任组织实施软化工作。裸露地块软化工作应于2019年9月底前完成。(县住建局牵头担任,县城市办理分析法律局、财务局共同)

  4.推进烟花爆仗禁燃限放管控。燃放烟花爆仗时,空气中的二氧化硫、一氧化碳、颗粒物浓度较着超出《情况空气质量尺度》(GB3095-2012)二级尺度,也是影响情况空气质量的缘由之一。2019年5月底前,制定出《宁城县天义城区烟花爆仗禁燃限放办理法子》,规定禁燃限放区域、时段,明白禁燃限放品种,同时严酷节制烟花爆仗发卖畅通,禁止发卖不合适质量尺度的烟花爆仗。(县公安局、市场监视办理局、应急办理局依职责担任)

  (四)加强挪动源污染节制

  1.加强老旧车辆裁减力度。进一步对老旧车辆、高污染排放的车辆摸底排查,加大裁减力度,可提前裁减一批老旧车辆和高污染车辆。(县公安局牵头担任)

  2.加强油质量量抽测查抄。每季度对全县各成品油发卖点的油品进行抽测查抄一次,每次抽样查抄不少于成品油发卖站点总数的25%,全年对所有加油站点抽测查抄全笼盖。对查抄中发觉仍发卖国六以下尺度车用汽柴油的站点要进行惩罚。对持续三次抽样不达标的成品油运营单元,打消运营资历。(县发改委、市场监视办理局、商务局依职责担任)

  3.规定禁止高排放非道路挪动机械利用区域。组织对城区“冒黑烟”的非道路挪动机械进行查抄,对利用不合适尺度非道路挪动机械的单元责令遏制施工整改,确保区域内功课的非道路挪动机械不变达到国二以上尺度。(县住建局牵头担任)

  4.严控面源污染。落实属地当局的垃圾、落叶禁烧主体义务,进一步加大法律力度,杜绝焚烧垃圾、落叶等杂物现象;进一步加大秸秆禁烧工作力度,提高秸秆分析操纵率,力争全年秸秆分析操纵率达到85%,“零散火点”比上年降低30%。(县农牧局、城市办理分析法律局、乡镇当局依职责担任)

  (五)当真落实重污染气候应急办法

  当真落实《宁城县人民当局办公室关于印发宁城县重污染气候应急预案(修订)的通知》(宁政办发〔2016〕21号)精力,持续2天呈现重污染气候时,按污染程度及时启动响应预警级别,规范应急响应办法。(县环保局牵头担任)

  明白重污染气候响应办法停、限产工业企业名单,制定不同化限产限排比例或停产停工要求,按照企业年度出产打算,对工业企业名单进行调整并向社会公开,当启动重污染气候应急预案时,能确保限产限排办法落到实处。(县工信局牵头担任)

  明白重污染气候响应办法施工工地名单,可按照建筑施工进度随时调整停工工地名单并向社会公开,当启动重污染气候应急预案时,确保扬尘污染防控、停产停工等办法落到实处,最大程度削减污染峰值。(县住建局牵头担任)

  四、保障办法

  (一)加强组织带领。县大气情况分析整治带领小组统筹协调、督促、推进各项整治工作,县直各相关部分按照“管成长必需管环保、管出产必需管环保、管行业必需管环保”准绳,环绕大气情况质量改善方针,进一步细化分工使命,放松落实各项整改办法,确保按时完成各项方针使命,配合推进情况空气质量改善工作。

  (二)强化法律监管。安稳树立全面从严的监管法律理念,对峙尺度严、查抄严、惩处严、督查严。铁腕冲击超标排污、以次充好、故弄玄虚等恶意违法行为。同时加强环保行政法律与刑事司法跟尾,对情况违法行为时辰连结高压法律态势,推进各排污单元加强自律,使情况守法成为常态。

  (三)严酷查核问责。县大气情况分析整治带领小组办公室按期对县直各相关部分工作进展环境进行安排,年终进行评估查核,查核成果将作为对带领班子和带领干部门析查核评价的主要根据。

  (四)普遍宣布道育。加大对大气污染防治工作的宣传力度,带动全社会积极参与大气污染防治步履,激励公家通过多种渠道举报情况违法行为。树立绿色消费理念,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的糊口体例,构成崇尚绿色成长的社会风尚,提拔公家庇护情况的认识。

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